Популярный - не значит влиятельный. Рейтинг политиков Украины
Андрей Блинов, Игорь Лавриненко
Журнал "Эксперт-Украина" совместно с представительством Российского информационного агентства "Новости" в Украине приступил к ежемесячному расчету рейтинга влиятельности политиков
Какие украинские политики сегодня самые популярные? Ответ на этот вопрос получить легко, заглянув в свежий опрос авторитетной социологической фирмы. А какие политики самые влиятельные? Ответ на этот вопрос, казалось бы, также лежит на поверхности. Но на поверку окажется, что эксперты называют самых популярных политиков и олигархов, хотя они могут и не быть причастными к важнейшим событиям в судьбе страны.
Совместно с коллегами из представительства Российского информационного агентства «Новости» в Украине мы решили проверить этот тезис. Выбрав десять самых важных, на наш взгляд, событий в стране в прошедшем месяце, мы попросили экспертов, работающих в разных городах, определить степень влияния каждого из ведущих политиков на такое событие. Дабы уменьшить свою субъективность при выборе десятки топ-событий месяца, мы предложили экспертам оценить по пятибалльной шкале и значимость каждого конкретного события в жизни Украины.
В десятку важнейших событий сентября-2009 мы включили блокирование деятельности парламента под лозунгом увеличения социальных выплат; решение Конституционного суда о неконституционности закона о временных следственных комиссиях Верховной Рады; внесение в парламент проекта бюджета на 2010 год; девальвация гривни, скандал вокруг должностных лиц НБУ, отставка Александра Савченко; предложение инвесторам о реструктуризации долгов по еврооблигациям и прямым кредитам НАК «Нафтогаз України»; переговоры Юлии Тимошенко и Владимира Путина в Польше об условиях поставок газа; решение суда о незаконности назначения президентом двух губернаторов и 14 глав райадминистраций; проведение и отмена конкурса по продаже Одесского припортового завода (ОПЗ); конфликт вокруг коньячного завода «Таврия» с применением огнестрельного оружия; начало продаж гособлигаций для населения.
Наиболее рейтинговыми темами оказались: ОПЗ, блокирование парламента, неконституционность закона о следственных комиссиях, девальвация гривни. Удивительно, но реструктуризация долгов НАКа не оказалась в числе пяти самых важных событий сентября-2009. Ожидаемый аутсайдер - выпуск гособлигаций для физлиц.
Изначально в списке было 56 политиков. Еще 19 эксперты добавили в процессе заполнения анкет. Среди не включенных в список изначально, неоднократно назывались трое: глава НАК «Нафтогаз України» Олег Дубина, министр юстиции Николай Онищук и бывший зампред НБУ Александр Савченко. Причины их популярности в прошлом месяце лежат на поверхности - с именами этих чиновников связано хотя бы одно топ-событие. Однако влиятельность их всё же низка - ни один из них не попал в первую половину списка.
Первые четыре политика в рейтинге влиятельности расположились с большими зазорами. А вот, начиная с пятой позиции, пошла плотная группа. В ней доминируют высокие чиновники и влиятельнейшие бизнесмены. Среди политиков, претендующих на пост номер один в стране, на седьмой позиции оказался Владимир Литвин и на 22-й Петр Симоненко. Интересно, что имеющие немалые рейтинги Арсений Яценюк и Сергей Тигипко оказались лишь в четвертом десятке влиятельности, а имеющие президентские амбиции Инна Богословская, Леонид Черновецкий, так же как и два бывших президента страны, оказались в конце первой полусотни.
Максимальное количество баллов, которые мог набрать политик, составило 6250. Для этого нужно было, чтобы все эксперты сочли каждое событие крайне важным для страны, а влияние этого политика на такое событие максимальным. Такое возможно только в теории. Скажем, премьер-министр Тимошенко получала от экспертов преимущественно четверки и пятерки в оценке влиятельности на каждое топ-событие, но смогла набрать лишь половину от теоретического максимума баллов. Ее показатель - 3176 балла - ориентир для наиболее влиятельных политиков в наших рейтингах в ближайшие месяцы. Мы предполагаем уже в октябре расширить экспертную базу, что позволит составлять рейтинг влиятельности еще и в разрезе регионов.
Эксперты, принявшие участие в опросе: Виктор Авдеенко, главный выпускающий редактор представительства РИА Новости в Украине (Киев); Петр Андрусечко, журналист (Польша); Станислав Белковский, политолог (Москва); Андрей Блинов, главный редактор журнала «Эксперт» (Киев); Виталий Буряк, руководитель интернет-проекта "Перець по-ковельські" (Ковель, Волынская область); Захар Виноградов, руководитль представительства РИА Новости в Украине (Киев); Кирилл Вышинский, собственный корреспондент РТР в Украине; Сергей Гармаш, главный редактор интернет-проекта «Остров» (Донецк); Вадим Долганов, руководитель информационных программ Президентского фонда "Украина", заместитель директора Института стратегических оценок (Киев); Эдуард Золотухин, директор холдинга Research & Branding Group; Зоряна Иленко, главный редактор общественно-политического информационного агентства «Media Star», руководитель проекта «Media Star-TOP-100» (Львов); Валерий Калныш, заведующий отделом политики газеты «Коммерсант в Украине» (Киев); Андрей Капустин, независимый журналист (Киев); Андрей Клименко, главный редактор еженедельной газеты «Большая Ялта» (Ялта); Владимир Корнилов, директор украинского филиала Института стран СНГ (Киев); Илья Максаков, обозреватель еженедельника "Россия" (Москва); Константин Матвиенко, руководитель корпорации стратегического консалтинга "Гардарика" (Киев); Юрий Матиевский, преподаватель политологии (Ровно); Ольга Мусафирова, собственный корреспондент «Комсомольской правды» в Украине (Киев); Андрей Окара, политолог (Москва); Ирина Онищенко, доктор политических наук, профессор (Киев); Александр Пирожик, директор департамента информационной политики Луцкого городского совета; Михаил Погребинский, директор Центра политических исследований и конфликтологии (Киев); Владимир Скачко, главный редактор газеты «Киевский телеграф» (Киев); Мария Старожицкая, обозреватель журнала «Тиждень» (Киев); Владислав Якушев, главный редактор журнала «Человек и право в Украине» (Львов).