Рейтинг влиятельности политиков Украины
Не дать работать другому - тоже искусство
Юлия Тимошенко второй месяц подряд является самым влиятельным политиком в Украине. Но в октябре ей стали дышать в спину Виктор Ющенко и Виктор Янукович
Игорь Лавриненко, "Эксперт - Украина". Совместно с коллегами из представительства Российского информационного агентства «Новости» в Украине мы продолжаем составлять рейтинг влиятельности украинских политиков. Выбрав десять самых важных, на наш взгляд, событий, произошедших в стране в октябре, мы вновь попросили экспертов, работающих в разных городах, определить степень влияния каждого из ведущих политиков на такое событие. Дабы уменьшить свою субъективность при выборе десятки топ-событий месяца, мы предложили экспертам оценить по пятибалльной шкале значимость каждого конкретного события в жизни Украины.
Бескомпромиссная политическая борьба и стремление уничтожить своих политических оппонентов всеми доступными средствами - это отнюдь не новый, но очень действенный рецепт влиятельности в украинской политике. Многие значимые события политического октября не имеют никакого отношения к находящейся в глубоком кризисе экономике и являются не более чем этапами внутриполитической борьбы - отклонение проекта Конституции, сохранение неприкосновенности депутатов и несбыточное повышение социальных стандартов очень увлекают политиков, но никак не сказываются на стране. В этих условия самой продуктивной тактикой является тактика разрушения - зарубить инициативу оппонента только потому, что это инициатива оппонента.
|
№ п/п |
Событие |
Значимость (шкала: 1...5) |
|
1. |
Объявление карантина в девяти областях, борьба с эпидемией гриппа |
4,7 |
|
2. |
Официальный старт кампании по выборам президента Украины, решение Конституционного суда о неконституционности ряда положений закона о выборах президента |
4,3 |
|
5. |
Принятие закона об увеличении социальных стандартов (прожиточного минимума и минимальной зарплаты) и провал переговоров с миссией МВФ |
3,7 |
|
6. |
Реструктуризация внешнего долга по облигациям НАК «Нафтогаз Украины» |
3,2 |
|
3. |
Назначение Петра Порошенко министром иностранных дел Украины |
3,2 |
|
8. |
Вступление в силу закона о выделении НБУ 9,8 млрд гривен на финансирование подготовки к Евро-2012 |
2,8 |
|
4. |
Отклонение четырех проектов изменений в Конституцию, в том числе и президентского |
2,7 |
|
10. |
Сохранение неприкосновенности народных депутатов |
2,7 |
|
9. |
Повышение акцизов на табачные изделия |
2,6 |
|
7. |
Остановка президентом тендера на выделение частот под 3G |
2,1 |
В десятку важнейших событий октября-2009 мы, кроме прочего, включили эпидемию гриппа, старт президентской избирательной кампании, принятие закона об увеличении социальных стандартов (прожиточного минимума и минимальной зарплаты) и провал переговоров с миссией Международного валютного фонда, назначение Петра Порошенко министром иностранных дел Украины, вступление в силу закона о выделении Нацбанком 9,8 млрд гривен на финансирование подготовки к Евро-2012.
Наиболее рейтинговыми оказались темы гриппа и начала избирательной кампании. Конституционная реформа и депутатская неприкосновенность мало кого заинтересовали. Ожидаемый аутсайдер - остановка президентом тендера на выделение частот под 3G.
По итогам опроса, 17 политиков покинули наш список. Среди неудачников можно отметить бютовца Валерия Писаренко, брата главы государства Петра Ющенко и министра юстиции Николая Онищука. Их место заняли новоиспеченный кандидат в президенты Олег Рябоконь и, что было ожидаемо в связи с гриппозной истерией, министр здравоохранения Василий Князевич и главный санитарный врач Александр Биловол. Впрочем, их влиятельность - явление сугубо временное: пройдут выборы и грипп, интерес СМИ к этим людям угаснет и они займут свое место в списке авторитетных врачей и адвокатов, но не политиков. Закономерный итог октябрьского рейтинга - рост влиятельности кандидатов в президенты. Арсений Яценюк, Сергей Тигипко, Юрий Костенко плюс новоиспеченный министр иностранных дел Петр Порошенко - все они усилили свое влияние.
Рейтинг также еще раз зафиксировал моноцентричность украинского общества. Ключевые решения принимают пять человек - политики первого эшелона. В этом месяце шестую позицию занял богатый бизнесмен Ринат Ахметов, но даже он не смог войти в первую пятерку людей, максимально влияющих на принятие политических решений в стране. Получается, в Украине, по сути, нет самостоятельных политиков второго эшелона - есть лидеры и их партнеры, соратники, обслуга и электорат. Или наши эксперты ошибаются?
Топ-5 наиболее влиятельных политиков Украины в октябре 2009 года
|
1 |
|
Юлия Тимошенко - премьер-министр Украины |
Остается уверенным лидером рейтинга, однако за последний месяц несколько сдала свои позиции. Причина - эффективное противодействие премьеру со стороны ее оппонентов. Несмотря на окончание блокирования парламента со стороны Партии регионов, премьер не имеет возможности реализовывать свои законопроекты и тем более преодолевать президентское вето из-за нестойкого большинства в парламенте. Сторонник БЮТ Николай Мартыненко потерял должность главы фракции «Наша Украина - Народная самооборона». Лишенная поддержки со стороны депутатов, главы государства и губернаторов Тимошенко значительную часть своего времени потратила на борьбу с оппонентами, а не на реализацию собственных инициатив |
|
2 |
|
Виктор Ющенко - президент Украины |
Заручившись поддержкой Януковича, продолжил старательно блокировать все инициативы парламентского большинства. Провалено голосование за преодоление вето на проект новой редакции Бюджетного кодекса, что привело к блокированию подготовки бюджета-2010, реализации закона о выделении 9,8 млрд грн на подготовку к Евро-2012, не повышены акцизы на табак. Судя по последним высказываниям президента, когда он назвал премьера «бомжом», главная цель Ющенко на предстоящих выборах - дискредитировать премьера любыми способами, даже спровоцировав бюджетный кризис. Однако такие действия главы государства наши эксперты квалифицировали как рост влиятельности |
|
3 |
|
Виктор Янукович - лидер Партии регионов |
За истекший месяц заслуженно поднялся на одну ступеньку в рейтинге. Прекратил блокировать парламент и сумел добиться принятия своего законопроекта о повышении социальных стандартов. Кроме того, фракция Партии регионов с успехом отклонила президентский проект Конституции и добилась сохранения депутатской неприкосновенности. Однако самое главное - Янукович начал официальную часть президентской гонки самым рейтинговым кандидатом. К тому же его вынужденный политический тандем с давним антагонистом Ющенко наносит прямой удар по рейтинговым позициям Тимошенко, которая имеет всё меньше возможностей финансировать защищенные статьи бюджета в полной мере |
|
4 |
|
Владимир Литвин - председатель Верховной Рады |
В результате ужесточения политической борьбы выиграл больше всех (лидер по приросту индекса влиятельности). Он сделал всё возможное для того, чтобы парламент заработал, более того, после развала фракции «Наша Украина - Народная самооборона» именно в руках спикера теперь судьба парламентского большинства. В результате Литвин практически каждый день конструирует новое депутатское большинство. Более того, спикер, имеющий призрачные шансы стать президентом, всё чаще выполняет функции главы государства, к примеру, подписывая новые законы, что тоже добавляет ему влиятельности |
|
5 |
|
Александр Турчинов - первый вице-премьер-министр Украины |
Вместе с Игорем Коломойским и Андреем Портновым стали лидерами по потере влиятельности. Это и немудрено - украинские политики увлеченно занимаются самоуничтожением и фактически забросили текущие вопросы управления страной. Впрочем, начавшаяся эпидемия гриппа позволила первому вице-премьеру немного восстановить влияние. Он стал во главе «противогриппозного» штаба и координирует всю деятельность правительства в этом вопросе. Впрочем, обыватель эти усилия Турчинова не замечает - основным спикером по вопросам борьбы с инфекцией и любой другой борьбы остается Тимошенко |
Рейтинг влиятельности политиков Украины в октябре
